央行降息：貸款降0.4百分點
發稿時間：2014-12-02中國人(ren)民銀(yin)行(xing)決定，自(zi)2014年11月22日起下(xia)調(diao)金融機構(gou)人(ren)民幣貸款(kuan)和存(cun)款(kuan)基(ji)準(zhun)利(li)率(lv)。金融機構(gou)一年期(qi)貸款(kuan)基(ji)準(zhun)利(li)率(lv)下(xia)調(diao)0.4個(ge)百(bai)分(fen)點至5.6%；一年期(qi)存(cun)款(kuan)基(ji)準(zhun)利(li)率(lv)下(xia)調(diao)0.25個(ge)百(bai)分(fen)點至2.75%，同時將金融機構(gou)存(cun)款(kuan)利(li)率(lv)浮(fu)動區間(jian)的(de)上限由存(cun)款(kuan)基(ji)準(zhun)利(li)率(lv)的(de)1.1倍調(diao)整為1.2倍。
此次政策調整重點要解決的問題
當前，我國經(jing)濟(ji)(ji)繼續運行(xing)在合理區間，經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整出(chu)現積(ji)極變化(hua)，但(dan)實體經(jing)濟(ji)(ji)反(fan)映“融(rong)(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)(zi)貴(gui)”問題(ti)仍比較突出(chu)。今(jin)年7月國務院(yuan)推出(chu)一系列措施后，有(you)(you)(you)關(guan)方面做了大量工作，“融(rong)(rong)資(zi)(zi)難、融(rong)(rong)資(zi)(zi)貴(gui)”在一些地(di)區和領域呈(cheng)現緩(huan)解趨勢。但(dan)在經(jing)濟(ji)(ji)增長有(you)(you)(you)下(xia)行(xing)壓力、結(jie)構(gou)(gou)調(diao)整處于爬坡時期(qi)、企業(ye)經(jing)營困難有(you)(you)(you)所(suo)(suo)加大的情況(kuang)下(xia)，部分(fen)企業(ye)特別是小微企業(ye)對(dui)融(rong)(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)的承受能力有(you)(you)(you)所(suo)(suo)降(jiang)低(di)。解決好企業(ye)特別是小微企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)高問題(ti)，對(dui)于穩增長、促就(jiu)(jiu)業(ye)、惠民生具(ju)有(you)(you)(you)重(zhong)要意(yi)義。此次利率(lv)調(diao)整的重(zhong)點就(jiu)(jiu)是要發揮基準利率(lv)的引導作用，有(you)(you)(you)針對(dui)性地(di)引導市(shi)場利率(lv)和社會融(rong)(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)下(xia)行(xing)，促進實際利率(lv)逐步(bu)回歸合理水(shui)平，緩(huan)解企業(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)成(cheng)本(ben)高這一突出(chu)問題(ti)，為經(jing)濟(ji)(ji)持續健康發展提供中性適度的貨幣(bi)金融(rong)(rong)環(huan)境。
此次利率調整與貨幣政策取向的轉變
此次利(li)(li)率調(diao)(diao)(diao)整仍屬于中(zhong)(zhong)性(xing)操(cao)作，并不(bu)代表貨幣政策取向(xiang)發生(sheng)變化(hua)。當前(qian)我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)運(yun)(yun)行(xing)保(bao)持在合理區間(jian)，物價(jia)漲幅(fu)總體(ti)呈回落(luo)態(tai)勢(shi)，中(zhong)(zhong)央銀行(xing)需要(yao)根據經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)基本面(mian)的(de)(de)(de)運(yun)(yun)行(xing)態(tai)勢(shi)，靈活運(yun)(yun)用利(li)(li)率工(gong)具進行(xing)微(wei)調(diao)(diao)(diao)，保(bao)持適當的(de)(de)(de)實際利(li)(li)率水平。這(zhe)是(shi)堅持和完善正常利(li)(li)率調(diao)(diao)(diao)整機制(zhi)的(de)(de)(de)應有之(zhi)義，也(ye)是(shi)提高穩健(jian)貨幣政策針(zhen)對(dui)性(xing)和有效性(xing)的(de)(de)(de)要(yao)求。當前(qian)國際環(huan)境(jing)錯綜復雜(za)，盡(jin)管我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)也(ye)面(mian)臨一定下行(xing)壓(ya)力，但我國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)量大(da)，市場空間(jian)廣(guang)闊，協同(tong)推進新(xin)型工(gong)業(ye)化(hua)、信息化(hua)、城鎮化(hua)、農業(ye)現代化(hua)的(de)(de)(de)回旋余(yu)地很大(da)，抗風險能力也(ye)比(bi)較強。總體(ti)看，我國宏(hong)觀經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)仍保(bao)持中(zhong)(zhong)高速增(zeng)長，物價(jia)漲幅(fu)回落(luo)，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)結構不(bu)斷優化(hua)升(sheng)級，經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長正從要(yao)素、投資趨動(dong)轉(zhuan)向(xiang)創新(xin)驅(qu)動(dong)。因此不(bu)需要(yao)對(dui)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)采取強刺激措施，穩健(jian)貨幣政策取向(xiang)不(bu)會改變。
下一步繼續推進利率市場化改革
歷經十幾年的(de)(de)(de)持續(xu)推進，我(wo)國的(de)(de)(de)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)已經取得了重要進展。特(te)別是黨的(de)(de)(de)十八(ba)大(da)以來(lai)，我(wo)們在(zai)放開(kai)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)制、健(jian)全市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)形成(cheng)機(ji)制等方面(mian)又邁出了新的(de)(de)(de)步(bu)(bu)伐。此次(ci)將(jiang)存款(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)浮動區間(jian)上限進一步(bu)(bu)擴大(da)，不僅有(you)利(li)(li)于更大(da)程度上發(fa)揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)機(ji)制在(zai)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)形成(cheng)中(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定(ding)性(xing)作用(yong)，也為未來(lai)全面(mian)放開(kai)存款(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)管(guan)制奠定(ding)了堅(jian)實的(de)(de)(de)基(ji)礎。基(ji)準利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)期限檔次(ci)的(de)(de)(de)簡并也有(you)利(li)(li)于金融機(ji)構適應(ying)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)方向培(pei)育和(he)增(zeng)強定(ding)價能力建(jian)設(she)，這將(jiang)進一步(bu)(bu)發(fa)揮市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)在(zai)資源配置中(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定(ding)性(xing)作用(yong)。下一步(bu)(bu)，我(wo)們將(jiang)密(mi)切監測、跟蹤評估各項(xiang)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)措(cuo)施(shi)的(de)(de)(de)實施(shi)效果，并綜合考慮國內外經濟金融發(fa)展形勢和(he)改(gai)革(ge)所需基(ji)礎條件的(de)(de)(de)成(cheng)熟程度，適時通過(guo)推進面(mian)向企業和(he)個人發(fa)行大(da)額存單(dan)等方式，繼續(xu)有(you)序(xu)推進存款(kuan)(kuan)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)，同時進一步(bu)(bu)完善市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)體系和(he)利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)傳導(dao)機(ji)制，不斷(duan)增(zeng)強央行利(li)(li)率(lv)(lv)(lv)(lv)調(diao)控能力和(he)宏觀調(diao)控有(you)效性(xing)。
利率市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)革(ge)也是一項(xiang)系統性工程，需(xu)要(yao)與其(qi)他改(gai)革(ge)統籌協(xie)調、協(xie)同推進。為此，要(yao)加強各項(xiang)改(gai)革(ge)措施的統籌協(xie)調，形成改(gai)革(ge)合力，最終建立充分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)場(chang)在資源配置中的決定性作用和(he)更好發(fa)(fa)揮政府作用的體制機(ji)制。